待郡衙外的人群渐渐散去后，夏淮安才不紧不慢的走出衙门，准备去街市上转转，这叫做体察民生。

忽然，卖烧饼的老王头从街角蹿出来，捧着两块热气腾腾的炊饼，递给夏淮安。

“夏大人，草民请您吃饼。”

作为夏淮安贴身侍卫之一的查正东，拿起饼，反复打量，问道：“没有下毒吧？”

老王头急忙辩解：“没有没有！不信的话，草民自己先咬一口！”

说着，他抢过饼，咬了一大口，然后又塞到查正东手里。

查正东盯着老王头咽下，还是不放心，自己也咬了一口：“嗯，还挺香。”

“东家，给，没有毒。”查正东把缺了两口的炊饼递给夏淮安。

“我不饿！你自己吃！”夏淮安无奈地白了他一眼，然后好奇的问老王头：“老汉，你每天在这卖炊饼？能挣几个银子？”

查正东吃着炊饼，听老王头说道：“看情况，有时候多一些，有时候少一些。一个月，约么有三五钱银子。”

“那不多啊！”夏淮安说道。

老王头苦笑：“炊饼虽然卖的便宜，但百姓穷苦，愿意花钱买的还是不多！富贵人家，又看不上这玩意。”

夏淮安说道：“来，我教你一个法子。你啊，把炊饼的手艺改良一下，叫做煎饼果子。首先是用小麦面小米面和绿豆面，加水加油加点盐调出浓稠面糊，就放在你这圆圆的抹油平底铁板上摊开，面糊快要凝固的时候，摊上一个鸡蛋，放一些葱花、菜叶。待蛋液凝固后翻面，刷甜面酱或辣酱，再夹上两块用面饼炸好的薄脆。最后用锅铲将煎饼从两侧向中间折叠，再对折成方形，轻轻压实后出锅装袋。”

“注意火不要太大，否则容易把面饼煎糊。这个煎饼果子的价格可以提高一点，然后也不要在这里摆摊。我会专门划两条商业街，让你们摆摊经营，不会有衙役驱赶。”

“多谢大人！”老王头大喜，听到没有衙役驱赶，激动的要给夏淮安磕头。

夏淮安扶起老王头，问道：“老汉，若是你以后摆摊，一个月能卖二两银子，愿不愿意拿出一成的收入，缴纳给衙门，当作摆摊费用和纳税费用啊？”

老王头连连点头：“若是能卖二两，即便拿出一成，还有一两多，比现在强多了，草民自然愿意！”

夏淮安点点头：“要说话算话！所谓穷则独善其身、达则兼济天下。咱穷一点也就算了，但若是赚了钱，不能忘本，该承担的责任要承担，该交的费用要交。没有一个好的大环境，又怎么能赚大钱！”

老王头摸了摸脑袋，不好意思的说道：“大人说的道理，老汉听不懂！大人怎么说，草民就怎么做！”

旁边的周主簿倒是听懂了，他暗暗记住了夏淮安的话，心中恍然：“原来大人打算从这些摊贩商家手里收税，但是这些小摊小贩，能收几个钱？”

夏淮安在周主簿和几个侍卫的陪同下，将郡城最热闹的几处街道逛了一圈。

回郡衙后，夏淮安叫来查中河等人密议。夏淮安指着巴南郡城地图，用炭笔画出城东一片面积很大的区域。

“三哥，以夏家庄的名义，将这片区域内的宅院和房屋全部买下，可高于市价五成！万一遇到个别不愿意卖的，可以用城里更好位置置换。若有那种故意坐地起价的刁民，以妨碍公务罪抓捕，但不要闹出人命。”